«Телефон доверия»
(391) 298-55-47

В вопросах гражданской обороны должен свободно ориентироваться каждый человек

04 Октября

Юрий Шишков

заместитель начальника Сибирского регионального центра МЧС России

4 октября – День гражданской обороны России. 85 лет назад в нашей стране, которая на тот момент называлась Союз советских социалистических республик (СССР), было положено начало формирования системы защиты гражданского населения от нападения внешнего врага – гражданская оборона. Какое место занимает гражданская оборона в современном обществе, рассказал заместитель начальника Сибирского регионального центра МЧС России (по защите, мониторингу и предупреждению ЧС) полковник Юрий Шишков.

- Юрий Александрович, «гражданская оборона» - слова, которые для современного человека остаются малопонятными. Насколько вообще актуальна эта тема?

Ю. Шишков. Учитывая международную ситуацию, актуальна. Мы должны быть готовы к новым вызовам и угрозам современного мира. Гражданская оборона - это общегосударственная система, в основу которой изначально был положен принцип комплексного подхода к защите населения.

Основные задачи гражданской обороны в советский период сводились к трём группам мероприятий. Первая, защита населения от средств массового поражения противника путём применения средств индивидуальной и коллективной защиты, эвакуационных и других мер. Вторая, повышение устойчивости функционирования экономики и уменьшение возможного ущерба в народном хозяйстве при применении противником ядерного оружия и других средств поражения. И третья, мероприятия по подготовке сил и средств для ликвидации последствий нападения противника, проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения. Таким образом, создана мощная государственная система. Всенародный характер гражданской обороны – её главное достоинство и отличие от аналогичных систем зарубежных государств.

В конце 1980-х годов с развитием индустриализации в стране всё больше стало случаться чрезвычайных ситуаций техногенного, а также природного характера, их масштаб рос. Появилась необходимость использовать потенциал гражданской обороны  с большей эффективностью в мирных условиях, особенно при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Опыт ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС потребовал принятия ряда безотлагательных мер по дальнейшему совершенствованию системы гражданской обороны. На современном этапе гражданская оборона по-прежнему является составной частью системы национальной безопасности и обороноспособности страны и предназначена для защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Плюс к этому в настоящее время гражданская оборона решает задачи социальной направленности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при террористических актах, обеспечивая жизнедеятельность населения.

- Можно на примерах показать, как в действительности работает система гражданской обороны?

Ю. Шишков. Для этого, прежде всего, нужно упомянуть о задачах гражданской обороны. Их 15, и суть их в следующем:

- обучение населения способам защиты от различного рода опасностей;

- оповещение населения при угрожающих жизни и здоровью ситуациях;

- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

- проведение аварийно-спасательных работ в опасной зоне;

- первоочередное обеспечение пострадавшегонаселения, в том числе и медицинским обслуживанием;

- борьба с пожарами;

- обнаружение и обозначение районов с радиоактивным загрязнением, химическим и биологическим заражением;

- обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других санитарно-эпидемиологических мероприятий;

- восстановление и поддержание порядка в пострадавших районах;

- срочное восстановление функционирования коммунальной инфраструктуры;

- срочное захоронение тел в военный период и утилизация трупов животных при чрезвычайных ситуациях;

- всемерное сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения;

- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Теперь посмотрим, насколько востребована система ГО на сегодняшний день. Любая крупномасштабная чрезвычайная ситуация требует применения комплекса мер, направленных на защиту населения, проведение аварийно-спасательных, восстановительных и других неотложных работ. В очередной раз случилась беда в Приморском крае, когда в августе мощнейший циклон принёс ливни, паводок и подтопление населенных пунктов в шести муниципальных образованиях. Оповещение в данном случае сводилось к тому, что через средства массовой информации и другие технические средства до сведения населения доводилась информация о прогнозах погоды, об угрозе подъёма уровней рек. Проводилась эвакуация населения. Кто-то расселился у родственников, кто-то – в пунктах временного размещения, где было организовано питание, медицинская и психологическая помощь. Когда вода начала уходить, проводилась очистка территорий, обеззараживание колодцев и других источников питьевой воды, усилены меры санитарно-эпидемиологического контроля, в первоочередном порядке организовано восстановление мостов, дорог, подача электроэнергии и много других мероприятий, которые как раз и относятся, по большому счёту, к выполнению задач гражданской обороны.

- Кто в реальности выполняет задачи гражданской обороны?

Ю. Шишков. Силы гражданской обороны. К ним относятся как подразделения МЧС России, так и нештатные аварийно-спасательные формирования на территориях регионов и в организациях. Они оснащены спецтехникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и необходимыми материалами иподготовлены для проведения аварийно-спасательных работ в мирное и военное время.

Для решения задач в области гражданской обороны могут привлекаться в установленном порядке Вооружённые Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования.

Руководство гражданской обороной в субъектах возложено федеральным законодательством на руководителя органа исполнительной власти, то есть на главу (губернатора) региона, а в каждом муниципальном образовании, руководителем ГО является глава муниципалитета.

МЧС России совместно с органами исполнительной власти субъектов и органами местного самоуправления ведёт активную работу по сохранению имеющегося фонда объектов гражданской обороны и повышению его готовности к использованию по предназначению, следит за готовностью и пунктов управления, состоянием фонда защитных сооружений, наличием и работоспособностью систем оповещения населения.

В этой связи хочу поблагодарить ветеранов гражданской обороны за тот труд, который они вложили в создание и укрепление системы, за те боевые и трудовые победы, которые они одержали во время Великой Отечественной войны для нашего спокойствия и благополучия. На примере мужества и самоотверженности наших ветеранов в МЧС России воспитывается молодое поколение, призванное продолжать развитие гражданской обороны и защиты нашего государства от различных угроз.

- Гражданская оборона, защита населения – это специфическая область деятельности специалистов, а первой задачей ГО значится обучение населения. Почему, с чем это связано?

Ю. Шишков. Это совсем не случайно.Система подготовки различных категорий населения в области гражданской обороны, действительно, находится в приоритете идостаточно эффективно организована. Вся необходимая нормативная и правовая база для этого существует.

В соответствии с российским законодательством, всё население подлежит обучению и подготовке по гражданской обороне, а также владению способами защиты при чрезвычайных ситуациях. Если люди работают в организации, то подготовку проходят по месту работы, специальные занятия организовывает администрация предприятия. Неработающее население обучается по месту жительства, функция обучения возложена на учебно-консультационные пункты при жилищно-эксплуатационных управлениях. Студенты и школьники получают необходимые знания по месту учебы.

Мы стараемся привлечь внимание и повысить интерес населения к вопросам гражданской обороны. Это одинаково важно как для руководителей, так и для рядовых граждан. По этой причине текущий юбилейный для гражданской обороны год в системе МЧС России объявлен Годом гражданской обороны. Его цель - активная просветительская деятельность.Помимо масштабных тренировок и других проверочных мероприятий распланирована обширная разъяснительная работа среди населения. В организациях и на предприятиях, в образовательных и других учреждениях, на сходах граждан представители МЧС совместно с органами исполнительной власти организовывают занятия, пропагандирующие знания в области ГО, привлекая к этой работе ветеранов службы, средства массовой информации.

Гражданская оборона – одна из немногих сфер деятельности, в которой должен свободно ориентироваться каждый человек, чем бы он ни занимался.  Прежде всего, каждый человек должен чётко понимать, какие угрозы характерны для территории, где он проживает, каковы природные, техногенные и другие риски.  Зная угрозы, человеку необходимо научиться, как действовать и защищаться в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

В статье о правах и обязанностях граждан федерального закона № 28 «О гражданской обороне» сказано, что граждане проходят подготовку в области гражданской обороны, принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне и оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.

Оцените информацию, представленную на данной странице:
1 2 3 4 5
Спасибо, Ваш комментарий принят!

« Назад

Рубрикатор
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я C Все
Загрузка...
По вашему запросу не найдено совпадений